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近期，由于國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)，特別是有些突發(fā)因素超出預(yù)期，給經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來(lái)更大不確定性和挑戰(zhàn)，消費(fèi)特別是接觸性聚集性消費(fèi)受到較大影響。消費(fèi)逐步復(fù)蘇，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力，那么如何進(jìn)一步提振消費(fèi)呢？4月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，提出深入落實(shí)扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的減稅退稅降費(fèi)政策。推動(dòng)金融系統(tǒng)通過(guò)降低利率、減少收費(fèi)等多種措施，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。
《意見(jiàn)》按照目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合、短期支持和中長(zhǎng)期促進(jìn)相兼顧的要求，提出了五方面二十項(xiàng)重點(diǎn)舉措。
近年來(lái)，中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域面臨較多困難，作為市場(chǎng)主體，它們的活力也關(guān)系著消費(fèi)市場(chǎng)的保障。《意見(jiàn)》要求，圍繞保市場(chǎng)主體加大助企紓困力度，深入落實(shí)扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的減稅退稅降費(fèi)政策。
據(jù)了解，今年，我國(guó)實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元。
金融方面，《意見(jiàn)》要求，推動(dòng)金融系統(tǒng)通過(guò)降低利率、減少收費(fèi)等多種措施，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸管理，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持，避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。對(duì)不裁員少裁員的企業(yè)，實(shí)施好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。
此外，清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)。采取切實(shí)有效措施制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為。鼓勵(lì)地方加大幫扶力度，支持各地區(qū)結(jié)合實(shí)際依法出臺(tái)稅費(fèi)減免等措施，對(duì)特困行業(yè)實(shí)行用電階段性?xún)?yōu)惠、暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等政策，對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)給予適當(dāng)幫扶，穩(wěn)住更多消費(fèi)服務(wù)市場(chǎng)主體。
《意見(jiàn)》還提出，支持各類(lèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、零工市場(chǎng)建設(shè)，支持個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展；并穩(wěn)步提高勞動(dòng)者工資性收入特別是城市工薪階層、農(nóng)民工收入水平，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。
《意見(jiàn)》表示，積極推進(jìn)實(shí)物消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和制造業(yè)商品質(zhì)量、品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持研發(fā)生產(chǎn)更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、引領(lǐng)科技和消費(fèi)潮流、應(yīng)用前景廣闊的新產(chǎn)品新設(shè)備。暢通制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、商貿(mào)流通企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，鼓勵(lì)發(fā)展反向定制（C2M）和個(gè)性化設(shè)計(jì)、柔性化生產(chǎn)。促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定、管理和保護(hù)，培育更多本土特色品牌。
國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，將在“穩(wěn)”“�！薄靶隆鄙舷麓罅�，努力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。一是固“穩(wěn)”，著力穩(wěn)住消費(fèi)基本盤(pán)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，將消費(fèi)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入專(zhuān)項(xiàng)債支持范圍，以投資帶消費(fèi)，有序開(kāi)展各類(lèi)消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，釋放更多消費(fèi)潛力。二是抓“�！�，全力保障消費(fèi)供給，建立完善重要商品收儲(chǔ)和吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制，持續(xù)做好日常監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)調(diào)控。三是強(qiáng)“新”，充分發(fā)揮適應(yīng)防疫需要的新型消費(fèi)優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，促進(jìn)新型消費(fèi)，科學(xué)推廣無(wú)接觸交易服務(wù)，加快線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)有機(jī)融合，擴(kuò)大升級(jí)信息消費(fèi)，培育壯大智慧產(chǎn)品和服務(wù)等“智慧+”消費(fèi)，既提升居民消費(fèi)便利度，又助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)大眾化發(fā)展。
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