為推動中國紡織行業(yè)實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展,全面建成具有完整性、先進性、安全性的紡織現(xiàn)代化產業(yè)體系,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會自2022年11月啟動《建設紡織現(xiàn)代化產業(yè)體系行動綱要(2022-2035年)》(以下簡稱《行動綱要》)研究和編制工作,并于2023年8月27日中國紡聯(lián)五屆二次理事會暨五屆三次常務理事會議期間正式發(fā)布。
《行動綱要》共分9個章節(jié),約2萬多字,總體框架結構為“一個綱要七項行動”,對如何推動紡織行業(yè)高質量發(fā)展,加快建設紡織現(xiàn)代化產業(yè)體系進行了系統(tǒng)論述,給出了有效路徑。據(jù)了解,中國紡聯(lián)下一步將在各省市開展對接,與有條件的區(qū)域合作開展“發(fā)展紡織現(xiàn)代化體系行動指數(shù)”研究和針對七項行動的落地方案。
紡織行業(yè)是我國國民經濟與社會發(fā)展的支柱產業(yè)、解決民生與美化生活的基礎產業(yè)、國際合作與融合發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)。新時代新征程,加快建設以實體經濟為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系,關系我們在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。在中國式現(xiàn)代化進程中再建功勛,是紡織行業(yè)的使命任務。
據(jù)介紹,《行動綱要》中對推動行業(yè)進步的紡織科技創(chuàng)新、突出文化引領的紡織時尚升級、踐行紡織綠色制造和履行社會責任、建立協(xié)調聯(lián)動的紡織區(qū)域融通發(fā)展、推進雙循環(huán)的國際化供應鏈提升、促進數(shù)字經濟與紡織產業(yè)深度融合發(fā)展、支撐現(xiàn)代化發(fā)展的紡織人力資源建設等七個方面提出具體行動內容。
《行動綱要》指出,發(fā)展目標是到2035年,紡織行業(yè)創(chuàng)新能力與發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)強化,在全球產業(yè)分工和價值鏈中的優(yōu)勢明顯提升,紡織現(xiàn)代化產業(yè)體系基本形成。與我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家同步,紡織行業(yè)要成為世界紡織科技的主要驅動者、全球時尚的重要引領者、可持續(xù)發(fā)展的有力推進者。紡織產業(yè)鏈完整穩(wěn)定并且規(guī)模優(yōu)勢明顯,充分滿足我國居民幸福美好生活的纖維產品消費需求。紡織品服裝國際競爭優(yōu)勢穩(wěn)固。
《行動綱要》還指出,建設紡織現(xiàn)代化產業(yè)體系要聚焦制造,把發(fā)展的著力點放在實體經濟上,以自主可控、安全可靠、競爭力強為目標,堅持問題導向、系統(tǒng)推進、突出重點,持續(xù)提升全要素生產率,不斷夯實物質技術基礎。并提出五大重點任務:保持產業(yè)地位強大穩(wěn)定、保障產業(yè)鏈安全健康、適應多元化消費需求、暢通國際國內雙循環(huán)、提升可持續(xù)發(fā)展水平。
對于《行動綱要》發(fā)布的重要意義,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲表示,《行動綱要》與《建設紡織強國綱要(2011-2020年)》、《紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》一脈相承、緊密銜接,是中國式現(xiàn)代化進程中紡織行業(yè)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略藍圖。
《行動綱要》明確了紡織現(xiàn)代化產業(yè)體系,是以新發(fā)展理念為引領,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,融入時代大勢、立足中國實際、美化人民生活、滿足重大需求、服務全球發(fā)展的產業(yè)體系,是創(chuàng)新驅動的科技產業(yè)、文化引領的時尚產業(yè)、責任導向的綠色產業(yè)。其內涵包括:高端化、智能化、綠色化的先進制造能力;技術引領、人才完備、資本融合的發(fā)展動力系統(tǒng);增品種、提品質、創(chuàng)品牌的產品創(chuàng)新實力;大中小融通、產業(yè)鏈安全、現(xiàn)代化集群布局的產業(yè)組織形態(tài);環(huán)境友好、社會和諧、治理完善的產業(yè)發(fā)展路徑;充分協(xié)同、戰(zhàn)略支撐、市場引領的產業(yè)應用生態(tài)!缎袆泳V要》的發(fā)布,可以讓中國紡織產業(yè)從各個層面的工作中推進紡織現(xiàn)代化體系建設。
孫瑞哲在解讀中表示,貫徹落實黨的二十大精神,統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略和行業(yè)實際、當前形勢與長遠發(fā)展,《行動綱要》要引導行業(yè)在今后一段時期落實七項重點行動:
一是推動行業(yè)進步的紡織科技創(chuàng)新行動。實現(xiàn)高水平科技自立自強,是推動行業(yè)高質量發(fā)展的必由之路。要加大在前沿材料、高端裝備、先進工藝、智能制造等領域的研發(fā)力度,推動基礎創(chuàng)新、關鍵創(chuàng)新、融合創(chuàng)新與應用創(chuàng)新。堅持市場導向、需求驅動,加快創(chuàng)新成果轉化應用;堅持深化對外開放,加強國際科技合作。
二是突出文化引領的紡織時尚升級行動。堅定文化自信與文化自覺,建設中華民族現(xiàn)代文明,是推進中國式現(xiàn)代化的必然要求。要把握中華文明連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性的突出特性,深度挖掘傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化同紡織時尚的融合點,推動文化價值轉化。培養(yǎng)大師、大牌、大事,提升設計能力、品牌價值、時尚生態(tài)。
三是踐行紡織綠色制造和履行社會責任行動。加快發(fā)展方式綠色轉型是建設現(xiàn)代化經濟體系的關鍵所在,也是建設美麗中國的必然選擇。要采取科學務實行動,應對全球氣候變化。加快建設貫穿綠色材料、綠色技術、綠色產品、綠色制造、綠色消費等全產業(yè)鏈的低碳綠色循環(huán)體系。推動企業(yè)履行社會責任,構建可持續(xù)未來。
四是建立協(xié)調聯(lián)動的紡織區(qū)域融通發(fā)展行動。構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局和國土空間體系是黨的二十大作出的一項戰(zhàn)略部署。要積極對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,形成紡織產業(yè)跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展、協(xié)同發(fā)展格局。東中西部依托不同的資源優(yōu)勢,加強資本、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等要素的融通循環(huán),提高整體質效。
五是推進雙循環(huán)的國際化供應鏈提升行動。在國內國際雙循環(huán)中統(tǒng)籌發(fā)展與安全,是建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的題中應有之義。要穩(wěn)定產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、體系優(yōu)勢,夯實產業(yè)制造基礎;深化開放合作,以中國規(guī)模龐大的內需市場和紡織產業(yè)體系優(yōu)勢吸引全球優(yōu)質產業(yè)資源;深度參與全球生產力布局,服務全球紡織服裝產業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定。
六是促進數(shù)字經濟和紡織產業(yè)深度融合發(fā)展行動。發(fā)展數(shù)字經濟是把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。要推動人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、工業(yè)機器人等數(shù)字經濟關鍵技術在紡織行業(yè)的融入與應用,提升行業(yè)的數(shù)字化、智能化基礎能力。推動數(shù)字變革下的新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。
七是支撐現(xiàn)代化發(fā)展的紡織人力資源建設行動。人才是最寶貴的資源,是加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。要認識、適應、引領中國人口發(fā)展新常態(tài),構建高水平的人才培養(yǎng)體系。加強科技、教育、人才“三位一體”融合發(fā)展,塑造素質優(yōu)良、總量適當、結構優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源體系。
孫瑞哲表示,《行動綱要》的發(fā)布是一次新的啟航,中國紡聯(lián)未來將加強與各級地方政府和產業(yè)集群的緊密合作。一是做好《行動綱要》的宣貫工作,廣泛宣傳紡織現(xiàn)代化體系的內涵、目標和行動,講好行業(yè)故事,凝聚共識、形成合力;二是做好關于《行動綱要》的落實工作,在各省市開展對接,與有條件的區(qū)域合作開展“發(fā)展紡織現(xiàn)代化體系行動指數(shù)”研究和針對七項行動的落地方案。引導社會全面了解、正確認識行業(yè)在新時代新征程上的關鍵作用與未來方向。